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大道如虹通坦途——我州2018年實施交通先行戰略紀實

甘孜日報    2019年01月08日

雅康高速瀘定大渡河特大橋。

鄉村公路美如畫。

柏油路鋪到家門口。

稻城亞丁機場。

得榮縣卡日村通村公路。

      甘孜,面積15.3萬平方公里,幅員如此廣袤,交通尤為重要。

      實施交通先行戰略,我州大力發展交通,在2018年交出一張靚麗答卷:甘孜格薩爾機場校飛成功,甘孜成為四川唯一擁有三個機場的州(市);雅康高速穿云而來,縮短了甘孜與成都的時空距離,讓甘孜在“一干多支,五區協同”中更有作為;國省干道猶如一條條生命之弦,把全州18個縣(市)緊緊串聯成一個個“音符”,彈奏出發展的樂章;3.2萬公里的農村公路編織成一張巨網,促進產業結構調整,促進脫貧奔康……

     大地為琴路作弦,縱橫捭闔總是歌。路通則一通百通,我州交通煥發出了勃勃生機,甘孜大地上交通建設呈現出一派大跨越、大發展的火熱景象。

     ◎謝臣仁 陳曉敏 文/圖

      穿越云端鋪就發展路

      川藏千萬險,越壑筑坦途。

      川藏線,被稱為中國最美的景觀大道,但在一代又一代的筑路人眼里,卻是最難攻克的“堡壘”。高聳入云的雪山、狂野奔騰的河流,既造就了壯美如畫的景色,也撕裂出令人絕望的天塹。

      2018年12月31日,甘孜交通迎來高光時刻——從四川雅安通向康定的雅康高速公路全線建成試通車。經過四年多的努力,雅康高速公路工程項目圓滿完成各項建設任務,建成通車。這條135公里的“云端天路”終于結束了甘孜州府不通高速的歷史。

      雅康高速公路是G4218雅葉高速重要路段,是四川省高速公路網“16.5.5”規劃中5條東西橫線之康定至瀘州的重要組成部分,是穿越蘆山和康定地震災區的生命大通道,是內地進入藏區,輻射帶動藏區的經濟大動脈。

      雅康高速公路全線建成通車,從成都繞城高速出發,3個半小時就可以到達康定。一條“云端天路”大大拉近了雪域藏區和平原腹地的時空距離,讓甘孜在溝通西藏、連接西亞和南亞方面邁出了第一步,成為溝通滇藏、連接世界的重要節點。未來的甘孜,將會成為連通祖國西南西北,溝通東南亞、南亞、西亞的重要一站。雅康高速的建成開啟了我州交通建設新紀元。

      交通是國民經濟的“大通道”,是社會發展的“先行官”,長期以來,由于自然環境惡劣,自然災害頻繁,交通不便已成為制約我州經濟發展、民生改善和社會長治久安的最大瓶頸。

沒有交通就沒有發展。全州以交通先行為統領,堅持道路為先的理念,交通儲備項目后勁十足,做到新建一批,續建一批,在建一批,引領交通大發展開展交通建設大會戰,取得了令人矚目的成果。

      一張藍圖繪到底,一以貫之謀發展。2018年是省政府啟動甘孜州交通建設項目的第十個年頭,我州著力“甘推”的實施。按照省政府辦公廳出臺的《關于印發甘孜藏族自治州2019-2020年建設推進方案的通知》,我州做好第三輪“甘推”的掃尾和提前實施第四輪“甘推”項目——

      2018年全年交通累計完成投資133.2億元,完成目標任務111.5億元的119.46%,連續6年完成交通投資超百億元;第四輪“甘推”方案中的國道318線過境段等11個項目已獲工可批復,G549線九龍縣城至稻城縣城段等2個項目正在開展工可及所需要件編制;新開工G549線石棉界至九龍段等項目5個, 2個項目已完成招標;包括雅康高速等18個續建項目累計完成路面工程554公里,G215線蘇洼龍電站復建段等8個項目基本完成主體工程;康定至新都橋高速公路康定過境段進展順利;折多山隧道破土動工,雀兒山隧道獲得2018國際隧道協會(ITA)年度工程大獎,農村公路基本實現“兩個100%”,這些都成為彰顯藏區交通建設的標志性工程……

      2018年是改革開放40周年,甘孜交通碩果累累,全州公路通車里程近3.5萬公里,在全省公路通車里程中排名第一。一張張便捷的公路網,一條條發展的交通線,讓甘孜人走向了遠方,也吸引更多人來到了甘孜,為全州經濟社會發展注入了無窮活力和強勁動力。

      傾情傾力拓寬致富路

      2018年10月30日,四川省政府向第二批“四好農村路”省級示范縣授牌,我州甘孜縣榜上有名,成為全省民族地區第一個成功申報的縣份。

     成績來之不易,甘孜縣在全省民族地區和深度貧困縣率先實現100%的鄉鎮、建制村通硬化路,100%的農村公路實現安保工程和客運設施全覆蓋,100%的鄉鎮成立了交管站,并將人員工資和工作經費納入財政預算保障,農村公路建管養運協調發展格局基本形成,有力支撐了農村牧區經濟社會快速發展。

       從羊腸小道,人背馬馱,到砂石公路,再到通鄉油路和水泥路,我州各族群眾見證了“路”的變遷。

      如今,縱橫交錯的公路四通八達,一輛輛大貨車、小轎車、摩托車滿載著豐收的喜悅來往穿梭,繁華美景處處可見……

    “最初的夢想,就是把從鎮上到村上的騾馬大道弄通暢,沒想到我前兩年就看見黑油油的硬化路修到了家門口。”1月2日,71歲的李明孝是瀘定縣興隆鎮和平村村民,眼見著村里的騾馬從運輸的“主力軍”逐漸“失業”……

      道路制衡、交通制約,高原險道曾是橫亙在和平村人面前的一條“攔路虎”。“現在,我們通村公路實現了硬化,和平村一下就成為萬元村,不少村民購買了小汽車。” 和平村黨支部書記劉顯虎說,以前3米寬的羊腸小道,如今已改擴建成6米寬的水泥路。

      享受到交通“紅利”的不只瀘定縣興隆鎮和平村。2018年交通脫貧攻堅,農村公路建設確定了“兩個100%”目標:到2019年底,提前實現100%建制鄉通油路、100%建制村通硬化路。我州圍繞“兩個100%”目標,工作優先安排、資金優先保障、措施優先落實,全力推進交通脫貧攻堅早啟動、早實施。截止到2018年底,建成通鄉油路226.8公里,建成通村硬化路6100公里,均超額完成年度目標任務。寬敞的道路連接到了藏寨村組,廣大農牧民受益多多,脫貧致富的路子也越來越寬。

      切實增強政治擔當、歷史擔當和責任擔當,著眼脫貧攻堅,補齊農村公路建設短板,增強百姓獲得感和幸福感,我州堅持把服務民生放在首位,交通助力脫貧攻堅和鄉村振興——

      推進農村公路+園區,把建設“四好農村路”與農業基地、園區等有機結合,帶動發展周邊特色農業發展;推進農村公路+景區,將“四好農村路”規劃與當地文化特色和旅游元素相融合,依托交通干線、旅游通道等為重點,開發一批“旅游路”,全力打造“一村一品”“一路一景”,建成一批“景觀走廊”“文化長廊”;推進農村公路+物流,積極推進縣級物流點、鄉鎮配送中轉站、村組便民服務點建設,充分整合快遞、郵政等資源,不斷暢通和優化農村物流渠道,初步建立覆蓋縣、鄉的物流網絡,實現物流配送的無縫銜接。全州5個脫貧摘帽縣(市)交通扶貧建設任務和463個脫貧摘帽村通硬化路建設任務全面完成。客運站點建設有力推進,縣級客運站完成投資4100萬元,鄉鎮客運站完成投資357萬元,均大幅度超額完成年初預定目標……

      我州交通以脫貧攻堅為契機,以路串聯產業基地、美麗鄉村、旅游景點,以點連線、連點擴面、連線成片,傾力建設“產業致富路”“生態旅游路”“幸福小康路”,為全州群眾開辟脫貧增收新渠道,實現“修好一條路、發展一片產業、脫貧一方群眾”的目標,打通脫貧增收“最后一公里”。

      危急之時搭建生命路

      當風雪來臨的時候,總有溫暖直抵人心。2018年10月2日晚,折多山突降大雪,造成1100余臺車輛擁堵滯留。面對突如其來的災難,考驗著我州將后交通的應急能力。

      州縣交通運輸部門迅速出動,立即啟動應急預案,以防事故、保安全、保暢通為核心,及時調配人員機具,做好游客分流,在第二天下午就全面搶通了冰雪路段,實現無安全事故、無人員傷亡、無群體事件的目標。

      山體滑落,堰塞成湖;金沙斷道,危情緊急。

      2018年10月11日,我州白玉縣與西藏自治區昌都市江達縣交界處發生山體滑坡,形成長達1500米的堰塞體,阻斷金沙江干流形成堰塞湖,災害威脅到我州沿江四縣人民群眾的生命財產安全;2018年11月3日,白格堰塞湖出現二次垮塌,造成金沙江斷流。

      危難之時,方顯英雄本色。第一時間保障群眾生命安全、第一時間轉移安置群眾、第一時間開展應急保障……與時間賽跑、與危情賽跑,得到消息的交通人在第一時間趕赴現場進行搶險保通作業,在州委州政府的領導和指揮下,挺起堅強脊梁,搏擊巨浪,搭建生命通道。

      險情就是命令,交通人本著“召之即來,來之能戰,戰之必勝”的信心,打響了一場搶險保通攻堅戰——

      2018年10月11日,第一次堰塞湖搶險中,州縣交通運輸部門走到了應急處突一線,僅僅一天時間就組織車輛安全轉移疏散3縣16個鄉鎮9864名受威脅的群眾。11月3日,白格堰塞湖出現二次垮塌,交通運輸系統迅即組織轉移群眾和電站施工人員18849人。由于堰塞湖蓄水量是第一次的3倍,情況緊急必須采取人工干預。應急指揮部下達了36個小時內打通則巴村到堰塞湖壩頂道路并將機具送達壩頂的命令,州、縣交通運輸部門立即組織技術人員和機具連夜趕赴現場搶修應急道路。在“人休機不休”的連軸施工下,經過28小時連續奮戰,提前8個小時搶通應急通道,保證了機具和人員按時開展工作。因堰塞湖短時間急劇儲水,在泄洪中造成了國道318竹巴籠金沙江大橋嚴重損毀并斷道。經過7天連續奮戰,2018年11月30日該橋成功合攏,2018年12月6日實現了通行……

      搶險救災艱苦又持久,衣服濕了,手腳傷了,可沒有一個人放棄,在烈日下,在激流中,不舍晝夜,爭分奪秒,與時間賽跑,與洪水搏斗,這就是甘孜交通人的精神,不畏艱險,沖鋒在前,勇于擔當,無私奉獻,像鋼鐵戰士般屹立守護著道路的通達。

     兵貴神速,一天內的集結;吃苦耐勞,連續月余的艱苦作業;堅韌不拔,數百人誓擋洪魔的強大決心,注定英雄的甘孜交通人此仗必勝。

     一場場突如其來的險情,考驗著敢打硬仗的我州交通人;一次次緊張有序的搶險,彰顯著交通人敢于擔當的英雄本色;一個個搶險一線的身影,見證著交通人大道為公、人和路暢的宗旨。

     立體交通構架興康路

     銀鷹穿云飄彩帶,嘯聲弄雪震碧空。

      2018年12月8日上午11時20分,在甘孜縣來馬鎮和德格縣錯阿鎮交界的靜謐群山中,一陣陣劃破天際的引擎轟鳴聲由遠及近,一架中國民用航空飛行校驗中心“獎狀C680”型校驗飛機在甘孜格薩爾機場跑道平穩著陸,并安全停靠在停機坪。在飛機停落之時,全場歡呼,曾有過機場歷史的“康北腹地”甘孜縣迎來了時隔67年后的首位“空中訪客”。

      2018年12月27日,甘孜格薩爾機場歷經20天,完成了17個科目的飛行校驗,各項指標均符合相關行業要求,為機場力爭今年通航打下了堅實基礎。格薩爾機場通航后,甘孜州將成為全國首個擁有三座高高原民用機場的州(市),它將與州境內的康定機場和稻城亞丁機場,合力形成“甘孜全域旅游金三角”的空中走廊。

      在2018年12月28日,新建川藏鐵路成都雅安鐵路開通運營,標志著川藏鐵路的建設取得了第一步的成效,而川藏鐵路甘孜段建設的腳步越來越近了。

      打造“鐵(路)公(路)機(場)”立體交通,不再是夢想,即將變為現實。立體交通將為甘孜發展注入新動能。

      省委十一屆三次全會確立了 “一干多支、五區協同”區域發展新格局,作為五區之一“川西北生態區”的重要組成部分,甘孜理當有所作為,理應抓住機遇,點燃興康夢想、筑就興康大業。

      我州以建設國家全城旅游示范區、國家生態建設示范區、全國民族團結進步示范州,開展“三創聯動”為抓手,積極融入全省發展大局。

      甘孜交通積極響應,主動有為,強力推行 “交通+”的交通建設發展新理念,助推甘孜發展,點燃興康夢想——

著力全域旅游。建設國家全域旅游示范區,我州交通人有所作為,狠抓交通基礎設施改造,促進交通運輸業與旅游業統籌協調、深度融合、共贏發展,促進運游結合發展新格局,以雅康高速開通為標志,2018年進州游客  人數再創新高,國慶期間單日進州車輛最高峰達到50000余臺次,全年游客首次突破2200萬人次,旅游收入預計高達222.5億元。

      著力生態建設。發展綠色交通,創建國家生態建設示范區,充分發揮交通樞紐作用,打響防止污染攻堅戰,在道路建設中踐行“最小程度破壞,最大限度恢復”理念,在公路設計過程中盡量考慮高原生態脆弱的特點,實現最大限度保護環境。在道路運輸中力倡新能源汽車,我州甘孜縣首次投入資金900萬元,購進16輛新能源公交車和22輛新能源出租車,大力推行綠色出行。

      著力民族團結進步。結合創建全國民族團結進步示范州活動,緊緊圍繞這一活動實施“交通基礎設施建設、服務農牧區脫貧攻堅、助推各民族交往交流交融”三大主題,交通基礎設施全面發展,交通服務水平全面提升,交通發展成效顯著。交通暢了,帶來人流、物流、信息流春潮涌動。截止到2018年底,全州開通公交線路50條,投入184臺車,受益群眾 51.9萬人。

      逢山開路、遇水架橋,今日甘孜,如神筆在握,描繪出一幅幅壯美的交通運輸畫卷。康巴大地,一張史無前例的交通運輸網通暢四方,帶來富裕、通進民心、走向未來、直奔希望。

      亮點

      甘孜交通的12345

      1個目標    交通先行

      2個助力    脫貧攻堅和鄉村振興

      3大挑戰    國慶康定大雪和2次金沙江白格堰塞湖處突

      4個標志    云端第一路雅康高速、農村公路基本實現“兩個100%”、唯一坐擁三個機場的市州、全省民族地區第一個“四好”農村路省級示范縣

      5個著力    著力“甘推”、著力交通融合、著力全域旅游、著力生態建設、著力民族團結進步



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